国家外汇管理局 ：我国跨境资金流动总体均衡 答问
推动“科技—产业—金融”良性循环****** 【光明论坛】 2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调的“构建实体经济、科技创新、现代金融 、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合 ，本质上就 是通过加强产学研资 的深度结合，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来。 推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究 ，尤其是基础科学研究。近年来，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题，原因之一是基础性研究投入和研究能力还存在不足 。在过去相当长的时间里，我国应用型科技领域成就斐然，形成了产业引导科技发展的方式 ，但还未大面积形成科技催生新产业 的原始动力。中央经济工作会议提出 ，布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用，突出企业科技创新主体地位。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益 的现象 ，有利于充分聚焦长期的、底层技术的关键价值 ，力争取得创新突破 ，为更好促进产业发展夯实基础 。 推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系 。产业化 是科技形成生产力 的关键环节。只有通过产业化，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模 的产品，通过科技创造利润 ，满足科技研究持续投入 的资金需要 ，从而进一步催生新技术 、新产业 ，形成科技与产业之间的良性互动 。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来 的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系 ，发展和安全并举推动传统产业改造升级 ，培育壮大战略性新兴产业。对此，首先要加大保护知识产权的执法力度 ，健全知识产权保护体系 ，加快推进知识产权强国建设 。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群 ，通过规模经济和产品 的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益 。还应当依法保护企业家权益，让参与科技创新和产业化 的主体享有合法的权益，激发全社会的科技创新和科技成果转化 的动力 。 推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用 、资本作为产学研合作 的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。现代经济发展历史表明，现代国家 的崛起离不开一个强大资本市场的支撑。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场， 是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分。此外 ，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业的信贷支持力度，助力有技术、有科技含量的企业做大做强。建设和运用好多层次 的资本市场 ，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域 ，汇聚起一批涉及各产业链环节、多应用场景的创新企业 ，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展。 未来 ，要形成“科技—产业—金融”之间 的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂”的纽带。通过建立健全科技创新成果产业化 的中介服务体系，确保科技、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准 的支持 ，为建立风险共担 的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确的服务 ，促进科技 、金融和实体经济之间 的高水平循环。 （作者：王晋斌 ，系中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员 、中国宏观经济论坛主要成员） 压大小赚钱平台地图 |
